因佛教四祖寺、五祖寺在此,黄梅县享有“天下祖庭”的美誉。为了守护这片净土,令该县经济领域犯罪分子闻风丧胆的公安队伍——黄梅县公安局经侦大队走过了难忘的风雨历程,创造了赫赫战果。该大队查办新型经济犯罪、经侦情报信息等各项业务一直位居黄冈市前列,连续3年获“全省优秀经侦大队”、全市“经侦工作先进单位”、全县“人民满意政法单位”等荣誉称号。这一切,就来自这支高扬经侦利剑,为黄梅经济建设护航的队伍。
“打击”职能是经侦工作的主业。近3年来,全大队共受理各类经济案件174起,立案103起,破案89起,刑事拘留38人,提请逮捕38人,移送起诉36人,抓获网上逃犯34名,协作相关执法单位办理各类案件153起,为国家、集体和个人挽回经济损失5146万元,追缴税款980万元!这组数字,反映了黄梅县公安局经侦大队在打击经济犯罪工作中发挥的重要职能作用。
几年来,他们在增强打击的实效性和针对性上狠下功夫,集中力量查处大要案件、热点案件。先后侦破了吴某、张某非法吸收公众存款案,涉案金额1000余万元;叶某吸收公众存款案,涉案金额2400余万元;王某、王某某、黄某某销售伪劣产品案,涉案金额109万元;“12.4”销售伪劣产品案,涉案金额338.9万元;沈某某合同诈骗案,涉案金额120余万元;敖某某合同诈骗案,涉案金额190余万元;李某职务侵占案,涉案金额120余万元等大案要案。
他们通过多种形式、多种途径与各职能部门的合作,建立健全了较完善的协作机制,充分发挥了服务、参谋职能。在为各单位与企业服务的同时,注重收集经济案件情报,拓宽了经济犯罪线索来源,扩大了经济犯罪控制面。2007年以来,县国税局、县烟草专卖局、县技术监督局、县土地局监察大队等协作单位共向黄梅经侦大队移送案件22起。其中经侦大队重点查处了王某、王某某、黄某某销售伪劣产品案;“12.4”销售伪劣产品案;胡某某非法经营卷烟案;陈某、李某某、胡某某非法经营卷烟案;李某某串通投标案,均收到了明显成效,做到了“打击”与“服务、参谋”双赢、两促进。
他们根据上级公安机关的统一部署,积极开展“追逃”专项行动,把强化“追逃”措施作为快速破案、加大打击力度、服务地方经济发展的重要举措。将追逃工作纳入岗位目标考核责任制中,严格奖惩兑现,实行激励竞争,从制度上调动了民警查缉、“追逃”的主动性和积极性,实现由“要我查”向“我要查”的转变,仅去年一年就成功抓获网上逃犯14人,取得了辉煌的战果。
年初,经侦大队制定了经侦部门与重点企业联系制度,从今年3月至5月先后将6家重点企业物建为经侦阵地控制单位。在大队领导的带领下,民警深入到黄梅县华生矿业公司、高岭资源开发公司、迅达塑料厂等重点企业进行座谈,就企业有关人员提出的经济犯罪问题耐心地进行解答,并就如何预防经济犯罪、完善企业内部管理提出了意见和建议。他们的这些做法得到了省公安厅经侦总队、市局经侦支队的充分肯定。
经侦基础业务建设是经侦工作的一项重要内容,也是增强经侦工作后劲的重要手段。在经侦基础业务建设中,黄梅经侦大队以争创公安部一级经侦大队为目标,本着以数量为基础,以质量为保障,以管理为重点,以为侦查破案、为打击和防范做好服务为目的,努力开展了各项基础业务建设工作。一是加强了信息化建设。按照“无纸化”办公的要求,经侦大队为每个民警配备了一台微机,使每一位经侦民警都能够参与信息的搜集、录入、查询和使用工作。大队领导带头开展信息调研工作及情报信息的整理收集、撰写发布工作。据统计,近3年,全大队共上报信息623条,先后被上级有关部门或媒体采用598条(次),调研文章被公安厅经侦总队采用43篇,名列全市经侦系统信息采用量第一位。与此同时,经侦大队为达到大力宣传经侦工作的目的,还建立了经侦专题网站,每年发布经侦内部信息180余条。二是突出重点大力加强经侦特情工作建设。该大队从年初开始就按照公安部经侦局的要求,审慎物建,合理布局,并本着“边建、边用、逐步发展”的思想,不断拓展经侦特情工作的深度和广度。该大队根据黄梅县三省交界的特殊地理位置,因地制宜,在该县小池镇物建特情,查获了一大批过境假冒卷烟案和贩卖卷烟的非法经营案,如陈某某、陈某、胡某某等10余人非法经营网络案;“11.8”销售伪劣产品案;“12.26”非法经营卷烟案等,现在那些制假、贩假和非法贩运卷烟的违法犯罪分子都是“谈梅色变”。三是狠抓阵地控制网络建设,将经侦联络员工作延伸至基层派出所。近年来,该大队进一部抓好计算机管理网络建设和由经侦侦查员、经侦联络员、经侦信息员组成的“三位一体”的经侦情报信息网络建设,实现了专人负责、准确录入。结合该县实际,在矿山、拍卖等相关经济领域设立了经侦联络员,将经侦联络员延伸至基层派出所,在每个派出所都确定了一名副所长作为相对稳定的经侦联络员,并注重发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势,发现、收集经济犯罪情报信息;在重点企业、专业批发市场、复杂场所等部位,布设了由经侦联络员指挥、指导的经侦信息员,将经侦工作触角延伸到经济社会的各个角落,形成经侦阵地控制网络,收到了良好效果。
胡锦涛总书记讲:“在全部公安工作中队伍建设是根本,也是保证”。黄梅县公安局经侦大队在筑牢政治基础、思想基础、作风基础的同时,狠抓经侦业务培训,提高队伍的战斗力。为了扩大经侦民警的知识面,提高办理经济案件的业务能力,该大队结合经侦专业特点和民警的实际工作水平,率先在全市经侦大队中创立了“三个一”的业务培训机制,即一周一次的案件汇报、分析、审查,互帮互学,岗位练兵;一月一次的专题讲座,请各职能部门的业务人员讲授金融、财会、审计、税收、商贸知识、计算机技术和各专项经济法规等方面专业知识,拓宽知识面;一年一次的集训,集中学习相关法律,不断提高证据意识、法律意识。三结合的培训方法使民警的专业知识水平得到了明显提高,在全市组织的民警法律知识“三考”考试中,该经侦大队取得了人均97分的好成绩。